建設(shè)美麗中國,擺脫“垃圾困境”-社區(qū)生活垃圾分類治理和梳理公共治理理論體系調(diào)研總結(jié)
 
為響應(yīng)國家號召，共建綠色中國，“圾”不可待調(diào)研團(tuán)隊通過46個重點域市垃圾分類成功的機(jī)制分析，查閱資料，得出垃圾分類的啟示:五制二定律。共識凝聚機(jī)制、示范帶動機(jī)制、內(nèi)生壓力機(jī)制、專業(yè)輔助機(jī)制、政社對接機(jī)制。社區(qū)善治定律和“垃圾分類+”治理支點的輻射效應(yīng)。   
團(tuán)隊深入調(diào)研，進(jìn)行垃圾分類宣傳和聽取居民對其意見，依宣傳城市居民垃圾分類相關(guān)知識，營造更好的社區(qū)環(huán)境，并且通過居民的反饋和建議，認(rèn)識措施的不足。
 
“圾”不可待調(diào)研團(tuán)深入社區(qū)，了解居民日常垃圾分類動，傾聽群眾心靈呼聲，以群眾需求為基準(zhǔn)，補充理論空白，提升居民生態(tài)素養(yǎng)，催生垃圾分類公益人格，帶動其他行動主體的積極性，重塑垃圾治理乃至城市基層治理的結(jié)構(gòu)，從而推動各種有效的治理機(jī)制的創(chuàng)新，助力建設(shè)美麗中國。
團(tuán)隊通過不同國家的垃圾分類政策和它們對居民乃至整個城市的影響利用實證研究：著名垃圾分類理論帶來成功垃圾分類效益、案例研究：中國46個垃圾分類試點垃圾治理體系系統(tǒng)分析、比較研究：國外垃圾分類綜述對比，國內(nèi)外垃圾對比、量化研究:借助原子化分析，對不同城市垃圾指標(biāo)數(shù)據(jù)匯總，采用二元化條件，數(shù)據(jù)化分析，假設(shè)等方法，數(shù)據(jù)化分析重點垃圾分類政策的利弊結(jié)合中國實情，找到適合中國垃圾分類之路。

• 方法：采用“目的-措施-影響”三元化分析法，結(jié)合原子化分析法，對垃圾分類政策和實踐進(jìn)行系統(tǒng)研究。研究中綜合運用實證研究、案例研究、比較研究、量化研究等方法。理論如下：

• 日本垃圾管理實行“3R”（即減量化、再利用和再循環(huán)）原則

2.“垃圾分類+”：治理支點的輻射效應(yīng)
3.采用事件分析(Event History Analysis, EHA)模型檢驗上述假設(shè)。
4.自離散時間 EHA 模型于 1990 年被首次運用到政策創(chuàng)新擴(kuò)散研究以來，該方法已經(jīng)成 為研究這類問題的最經(jīng)典的方法。在中央部委發(fā)出政策規(guī)定之后，生活垃圾分類政 策在各試點城市的擴(kuò)散時間符合離散時間事件史模型的典型特征。
5.五制二定律 （一）社區(qū)善治定律 （二）“垃圾分類+”：治理支點的輻射效應(yīng) 五制二定律 1.共識凝聚機(jī)制 2.示范帶動機(jī)制3.內(nèi)生壓力機(jī)制4.專業(yè)輔助機(jī)制 5.政社對接機(jī)制

• 內(nèi)容：

通過問卷調(diào)查、訪談、實地考察等方式，收集關(guān)于居民垃圾分類行為、態(tài)度、障礙和需求的數(shù)據(jù)。團(tuán)隊針對國內(nèi)城市生活垃圾處理及分類現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，旨在探索有效的垃圾分類機(jī)制，提高居民的環(huán)保意識，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用，并為政策制定提供依據(jù)。

• 第一期調(diào)研結(jié)果

1居民意識：居民對垃圾分類的重要性認(rèn)識不足，存在分類設(shè)施與服務(wù)體系不完善的問題。
2參與度：不同年齡段的居民參與垃圾分類的意愿和程度存在差異，年輕居民的參與度有待提高。
3垃圾分類現(xiàn)狀：多數(shù)城市仍依賴傳統(tǒng)人力回收方式，垃圾分類覆蓋率接近70%，但存在地區(qū)差異。
4居民滿意度：不同城市居民對垃圾分類制度的滿意度不一，威海滿意度較低，昌吉較高。
5年齡與參與度：發(fā)現(xiàn)25-35歲年齡段的居民參與度較低，可能與工作壓力和時間安排有關(guān)
6政策效果：部分城市已通過立法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，取得了一定成效，但仍有改進(jìn)空間。
7居民行為改變：調(diào)研顯示，清晰的政策指引和有效的宣傳教育能夠促進(jìn)居民行為的改變。

• 第二期調(diào)研結(jié)果

• 英國垃圾分類體系：

積極影響：減少了垃圾填埋量，提高了廢物回收率，促進(jìn)了資源的可持續(xù)利用。
消極影響：公眾參與度有所下降，嚴(yán)格的分類制度可能給居民帶來心理壓力。

• 德國垃圾分類體系：

積極影響：形成了多層次、全方位的管理體系，居民垃圾分類參與度高。
消極影響：嚴(yán)格的處罰措施可能帶來心理壓力，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加，實施難度大。

• 日本垃圾分類體系：

積極影響：成功打造了高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，降低了垃圾處置成本，提高了資源循環(huán)利用率。
消極影響：垃圾分類的復(fù)雜性和繁瑣性給居民帶來困擾，增加了家庭日常開銷。

• 國內(nèi)垃圾分類試點城市：

成效：立法先行，如上海、深圳等城市通過立法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，取得了顯著成效。
具體法規(guī)：多個城市出臺了地方性法規(guī)和政府規(guī)章，推動了垃圾分類的實施。
通過對國內(nèi)外垃圾分類體系的分析，團(tuán)隊認(rèn)識到垃圾分類是一個系統(tǒng)工程，需要政府、社區(qū)和居民的共同努力。國外的經(jīng)驗為國內(nèi)垃圾分類提供了寶貴的借鑒，而國內(nèi)的實踐則展示了在不同文化和社會背景下的創(chuàng)新和適應(yīng)性。團(tuán)隊的工作為提升垃圾分類效率和公眾參與度提供了有價值的見解和建議，為建設(shè)美麗中國和推動可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。