進入新時代,習近平總書記始終密切關注保障糧食安全,強調“保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事”“中國人的飯碗必須端在自己手中”。在新一輪基本農田劃定的背景下,為了更好地了解不同利益相關方在新一輪基本農田劃定政策實施過程中的實際情況和反饋意見,評估現有的補償機制,探究提高種糧主體的積極性和生產效率的相關措施,2024年7月4日,南京財經大學經濟學院“糧心守豐年”興農實踐隊前往蘇州市常熟市梅李鎮寨角村進行實地調研。
到達寨角村村委會,實踐隊員充分利用了當地積極發展現代農業的獨特環境,積極與謝書記、村委會成員進行座談,與本村的種糧大戶交流溝通,以求踏實、細致、深入地考察和感悟。首先由村支部謝書記向團隊成員介紹了本村的基本情況。寨角村東至鹽鐵塘,南至珍北村、珍南村,西至古里鎮復興村,西北為清水港,北鄰塘橋村、梅南村。全村支王路南北貫通,梅古路東西貫通全境,交通條件優越。本村耕地面積3800畝,其中水稻種植面積3300畝,旱地500畝為自留地,全村農戶1371戶,戶均2畝多地。截至目前,全村共13個種植大戶,全村土地流轉率達到100%。村委會以852元/畝的價格將土地流轉至村委會,后全程按照招標流程將土地交由種糧大戶,平均價格在750元/畝,主要受糧價波動影響。

圖為實踐隊員與寨角村村干部、農戶代表進行座談。百舸網通訊員 朱佳一 攝
實踐隊員進一步了解到,寨角村農業的種植環節中,耕地、植保、插秧、育秧主要大戶自己負責,收割主要使用外來農機服務。村集體經濟發達,大戶所用農業機械設備大多為村集體購置,遵循“誰使用誰維保誰負責”的原則,村集體以較低價格將例如拖拉機,烘干機等設備租給大戶使用,由大戶自用以及對外運營。村集體積極申報高質量農田提升項目,與2021-2022年度完成了1500畝高質量土地的建設。
接下來,實踐隊員與種糧大戶進行深入訪談。糜師傅承包了300畝土地,已經從事了農業生產活動二十余年,對于種植糧食作物經驗豐富。糜師傅心態積極樂觀,對于種植糧食作物的未來看好,同時對現在種植糧食作物的相關補貼較為滿意,接下來也會繼續承包下去。“我們這邊氣候溫和,一年能夠種植一季水稻一季小麥。現在的政策好,一年一畝土地能有400多元的補貼。”糜師傅也提到了相關問題“現在防病治蟲成本降低,但是草害惡化嚴重,小麥、水稻一季均需要除3次草。”實踐隊員進一步了解到,不同的大戶承包的土地畝數有所不同,相關經營思維也有所不同。王師傅先前從事的是工程行業,于5年前開始從事農業種植。王師傅較為年輕,風險承擔能力強,對于農業新技術新設備接受度高,投入大。通過這些新技術,一人經營了一千余畝的土地,還有相關余力種植草莓等經濟作物,在未來也愿意承包更多土地來經營。

圖為實踐隊員與寨角村種糧大戶進行訪談。百舸網通訊員 秦嘉悅 攝
訪談結束后,實踐隊員在謝書記的帶領下,前往種糧大戶王師傅的承包地以及農用機械存放倉庫參觀。王師傅購買的新型農用機械多,但也提到了“這些機器出來的新,不在農機購置補貼名錄上或者補貼的較少,我自己付的比例還是很高的”,希望農機購置補貼名錄能夠及時更新。實踐隊員還參觀了王師傅自己學習,自己探索所建造的草莓大棚。
此次實踐調研活動得到了寨角村村委會的大力支持,取得了預期的成果。實踐隊員在此次調研中獲得了很多一手資料,也了解到在農業經營過程中所遇到的一些困難,黨的二十大報告指出“鞏固和完善農村基本經營制度,發展新型農村集體經濟,發展新型農業經營主體和社會化服務,發展農業適度規模經營。”推動新型農業經營主體發展仍是未來一個大趨勢,實踐隊員將對獲得的相關資料進行深入研究,對如何在新一輪基本土地劃分條件下,提高相關主體的種糧積極性獻上南財學子的答卷。

圖為實踐團隊與寨角村村民的合影。百舸網通訊員 秦嘉悅 攝